作者：行业数据 文章来源：股票知识 点击数： 更新时间：2007-4-9
■加贝
一些曾整日里被电信商们津津乐道的诸如手机电视、电子支付、网络视频之类的新名词，如今正在越来越频繁地成为广电领域的口头禅，随着技术的发展和庞大的移动终端的形成，在这个由传统电信发展起来的领域，由于其外延与增值领域的不断扩大，终于到了可以由广电“染指”的程度。
广电对电信的一些业务，尤其是移动业务早就垂涎不已了，当广电想借着移动多媒体业务挺进电信市场时，我们也可以看到广电的踌躇满志，手机电视也好，移动多媒体也罢，都是看中了移动媒介的发展潮流，广电也知道现在的人们对电视的留恋程度正在逐渐削弱，网络化生存已经超越了电视本身的外延，而且网络的发展非常迅捷，给广电带来了很大的压力。因此在数字化改造的过程中，广电也一直寻求着在自身系统之外的业务延伸，移动多媒体就是其中最值得看好的一个领域。
广电希望借助数字电视的优势介入到移动多媒体领域，而且这个范畴比单纯的手机电视有更多的外延，况且广电本身还有强大的内容资源，如果真的可以把移动多媒体的优势发挥出来的话，对广电来说自然是不错的一招棋。国家广电总局副局长张海涛在CCBN2007主题报告会上称，“互联网媒体、手机媒体、IP电视等发展迅猛，广播电视的传统用户正在流失，广播电视面临着前所未有的竞争生存压力。”这就是广电希望涉足电信和互联网领域的外部压力，或者说环境使然。
对于同一块蛋糕的争夺，使得电信和广电两大行业的纠葛和矛盾日益突显，而且产业融合导致监管出现大量监管无力的模糊地带。目前，国家有关部门也已在制定和推动协调处理相应种种关系的“三网融合”政策。
2000年，国家“十五”计划提出：“抓紧发展和完善国家高速宽带传输网络，加快用户接入网建设，扩大利用互联网，促进电信、电视、计算机三网融合”。这是“三网融合”概念首次在国家规划中得到确认。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》明确指出，“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进'三网融合'。”三网融合集中体现在核心网的融合、业务融合、终端融合和接入网的多样化。例如：数字电视网和宽带IP互联网的融合。
具体而言“三网融合”，是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络的业务应用的融合，对于“三网融合”，张海涛的解释是，“三网融合不是三网合一，而是每一张网上都能跑视频、跑音频，承载更多业务。”
事实上，国家相关部门已就“三网融合”政策的制定组织过多次多部委参与的内部讨论。甚至早在上世纪末，国内就不断有专家提出要将广播电视网、电信网和互联网进行整合，从而优化资源配置，打破新技术应用的行业壁垒。
不过，一位多次参与有关会议政府人士透露，由于涉及到有关职能部门的整合等方面，这将直接牵涉到多个部委的利益关系，目前新政策的制定进展甚缓。不少业内人士也认为，“三网融合”政策可能要到《电信法》颁布后才能有实质性动作。
对于未来融合之后产业发展主导权的争夺，广电和电信都在暗中较劲。广电总局副总工程师杜百川近日在广电部门的内部会议上对于“三网融合”表示，“广电并不是很担心，电信应该更害怕，由广电来做三网融合保险、便宜、合算。”目前，受制于“三网融合”政策的缺失，IPTV和手机电视等新兴业务在国内的发展都在电信和广电两大部门的博弈中受到一定阻碍，并引发不少争议。
广电的移动多媒体业务，更多地是瞄准了手机电视的范畴，而手机电视一直被移动运营商寄予厚望，移动运营商把手机电视也作为未来3G的一个杀手级应用，尤其是在体育、娱乐方面，手机电视的发展前景是值得期待的。由于手机电视的移动性和特殊的便捷，再加上手机制造商在技术上的不断完善，运营商希望手机电视能成为自己的一个独到之处也是可以理解的。而广电的眼光更远大，因为其移动多媒体业务不仅仅涵盖手机本身，还对所有的移动设备都一网打尽，也就是说类似于MP4、UMPC、PDA等等设备，都是广电的移动多媒体内容争取的对象。
众所周知，广电的数字化改造已经取得阶段性的成绩，而且在全国范围内的改造计划也在紧张有序地进行着，广电希望在整体数字转换完成后，与电信、互联网展开强力竞争。使得电视机成为可以上网，通信的家庭多媒体信息终端。显然，这是一个美好的预期，不过，因为涉及到网络，就会有端口的限制，这也就是需要各方能够坐下来谈利益所得的一个基础，三网融合单纯地从技术上讲很容易，但是之间的“心理”融合更需要彼此的配合。
国家广电总局副总工程师杜百川近日指出，国家相关部门很快就会公布有关数字电视和“三网融合”的产业政策。之前，国家广电总局颁布的全国性IPTV牌照，有非常明显对电信单向开放的意味。尽管IPTV执照不是发给电信运营商的，但任何一个电信运营商与广电机构合作之后，就可以在全国范围内运营IPTV业务，而广电机构并不能对等地运营电信业务。
广电希望，理想的状态是，电信做电信的手机电视，广电做广电的移动多媒体广播。但是这显然过于理想，因为彼此必然存在着竞争关系，虽然在一定程度上有一些补充效应，但更多的还是竞争关系，如何理顺关系还是非常重要的一点。毕竟，移动多媒体是需要互动支持的，而互动是离不开电信商支持的。这就是将来竞合的一个焦点，也是最容易打架的地方，广电有内容的优势，电信有资源的部分优势，双方是不是可以互补，或者电信是不是愿意担当手机电视的一个配角将决定未来双方在移动多媒体方面的竞争关系。如果简单地以三网融合来看待未来的发展，显然还不完全，其实无论是对广电还是电信，竞争才刚刚开始。
现在我国的手持移动显示终端已经超过5亿部，这也是广电和电信运营商都看中手机电视的原因。而广电行业关注的领域还涉及公路、铁路、内河航运、汽车，张海涛甚至还提到笔记本电脑，“满足更多群众需要，是我们广电部门填补服务空白义不容辞的责任”。
据预测，如果实行了“三网融合”，我国每年将减少重复建设资金约2000亿元，到2008年，“三网融合”所承载的媒体娱乐业务收入，可达1200亿元左右，仅此一项业务将促进我国GDP增长约0.8个百分点；如果加上多媒体娱乐产业所带动的其他产业增长，将促进GDP增长约1.6个百分点。
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